，其实说到底就是许良看不上现有的官员，他宁愿用新科的愣头青，都不愿意用现有的官员，这种做法实在是有点

　　不说别人，至少詹辉心里头很有些火气，毕竟他本身就是现有官员的一员，这算不算是被许良给嫌弃了一次？

　　伱小子自己也不过是个工部侍郎，也没见你在朝廷厮混几年，怎么就有胆子看不起现有官员。

　　其实倒也不是许良看不起现有官员，只不过他没办法用现有官员，现在的这些官员都是儒家体系下出来的官员，他们不给自己扯后腿就谢天谢地了，很难指望这些人能把基层的事情办好。

　　正所谓人事即政事，人没有选对的话事肯定办不好，可供选择的人才范围里，最适合干这个事情的也就是新科的官员了。

　　经过科举改制之后，但凡能及格和取得名次的士子们，那就算没有进入关中大学，那也一定研习过关中大学的教材或者课程，不然的话肯定很难通过。

　　而只要经受过关中大学相关教育的士子，不说投入科学怀抱，多少也能理解这种理念了，这些人未来进入仕途，就可以慢慢成为变法改革的中坚力量。

　　变法改革这个事情光靠许良一个人是肯定做不了的，他也需要有人落实具体的事情，而工政司作为改革的先头站，吸纳这些人也是理所应当，他们经过科学和工业思维的锻炼，更适合操办工业相关的具体事务。

　　朱元璋清了清嗓子：“此事容后可议，你接着往下说。”

　　许良连忙应是，然后继续说了起来：“第二则是工政司的职权范围，工业发展最终需要在地方上落实，一定会和地方治理产生冲突，例如工商经营出现的法治问题究竟该地方官府管，还是工政司管，这些事情都要进行明确划分，明确好了职责范围，工政司作为一个中枢垂直机构才能不受地方干涉的施行政策。”

　　这个问题倒是没有出乎众人意料，新职司首要事情肯定是要确定职权范围，不然下面的人连自己能干什么事情都不知道。

　　詹辉也只能在心里叹气，其实这也就意味着工政司会挤占地方官府的权力空间，本质上这是六部所不太希望看到的，因为地方官府也就是等于中枢朝廷的垂直机构，挤占地方官府也就等于挤占中枢朝廷。

　　问题只在于究竟要挤占多少，原本地方官府对地方事务那是一把抓，政事，税赋，法治统统都是地方官府管辖，如今工政司往地方延伸下去，会不会把原本属于地方官府的一部分职权抢过去？

　　要说有什么值得安慰的，那就是朱元璋终究是让六部在工政司安插了人，如此一来虽然工政司看起来是直接对皇帝负责的机构，但依然摆脱不了六部的直接影响，不然的话这事儿朝廷接受起来真没那么容易。

　　朱元璋颔首，但明显觉得这样还不够：“这些事情都可以时候具体商议，今日述职你们就只有这些能说的吗？”

　　詹辉无言以对，他今天只不过是陪跑的而已。

　　许良又道：“陛下稍安，这两件事情做好之后，也就是工政司开始发挥职能的时候，臣以为未来的工业体系设计大体可定为，如煤，铁这类资源型工厂，以及自行车厂这类高技术工厂可由工政司直接兴办，而其他更多门类的普通工厂，则由工政司发放经营牌照，由民间进行自主经营。”

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