刘彻抱着桃桃公主,看了一眼许九。
他如何不明白,这货是在暗喻要求更多更强的权力。
但可惜,这个权力刘彻不能给他!
甚至,说不定,刘彻还可能削弱他的都护府的权柄。
如今,汉室的都护府都督与唐代的节度使之间的差距,只在名字不同而已。
在某种程度上来说,都护府都督,实际上就是唐代的节度使。
权力极大,有着极大的自主力。
不过,与唐不同,汉室对军队,尤其是野战军,实行了严格的管控。
如今,包括护濊军在内的所有野战军团,就连伙夫的军饷和补贴、津贴,也是由御史发放。
兰台的尚书郎和侍中官们的群体,每年都在扩大。
如今,仅仅是挂着尚书郎和侍中名头的文官,就已经多达五百!
其中,有一半人,终年奔波于外,或者被派驻在野战军之中。
专门掌管军饷发放、监督和辅佐军法官统计军功。
另外,军队之中,一般情况下,都有着护军使。
这是由刘彻从宗室、外戚以及信得过的元老大臣家族之中,精心挑选出来的监军。
主责军队日常管理和思想政治工作。
其实就是洗脑。
一手拿钱,一手拿着晋升、嘉奖,由此刘彻牢牢控制住了军队。
至少野战军之中,连个卒子也知道,军饷、俸禄、津贴,都是天子发给他们的,不是别人发给他们的。
除了这个不同之外,如今汉室的都护府都督与唐代节度使的另外一个不同在于,现在、过去、未来,所有的都护府都督都只会从汉人之中选拔。
此人必须经过严格的政审——他的家族祖上三代,都得是汉室臣民。
除了这两点外,都护府都督的权责,与节度使并无二致。
甚至在某些方面,还要超越节度使。
至少,唐代初期的节度使,绝对没有如今汉室都护府都督这样大的管辖区域。
有着这样大权力的都护府都督,将来,三五十年后,难保尾大不掉。
且也不符合刘彻军政分离的原则。
所以,刘彻看着许九,说道:“爱卿不要急嘛,朕给爱卿准备一个好搭档呢!”
“朕已经决定调任渔阳郡守领燕国中尉事将军李广为护濊将军,总督护濊军大小事务!此外,朕还将任命一位屯垦大使,全权负责联络和管理诸屯垦团!所以呢,爱卿以后专责民政就可以了!”
未来的安东都护府,肯定是会民政化,军事色彩和殖民色彩将渐渐褪去。
最终,化军为民,建立完整的郡县,设立完整的基层政权。
当然,如今说这些还为时过早。
偌大的安东地区,现在开发度还不足四成,超过百分之六十的地区,还是一片蛮荒和原始。
许九与他之后的继任者,都将成为一个过渡时期的领导人。
等到安东全境开发建设完毕,安东都护府衙门也就可
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