“斗食之上,为有秩,有秩者,一百石至四百石……”刘彻继续说着。
有秩阶级,一直是大汉帝国的基层中坚力量和地方行政事务的能吏。
他们构成了帝国统治秩序的骨架和轮廓。
但凡皇帝想要对基层进行有效统治和管理,就不能不依赖数量庞大的有秩群体。
他们是亭长,是蔷夫,是游徼,是税吏,是少府工坊的负责人,是某个重要桥梁的管理者,是某个要塞的守门官,是某支战功卓绝的部队的队率。
同时,他们还可能是地方上横行的恶霸,鱼肉乡邻的无赖,为非作歹的土豪。
自古以来,基层烂,则全国烂,基层强则天下强!
自元德四年开始,刘彻就潜心经营和矢志于巩固自己在基层的影响力和掌握力。
一批批考举士子,被派遣去关中的亭里锻炼和磨砺。
数以万计的退役将官、伤残有功士卒,被任命为亭长,被任命为蔷夫、游徼。
正是因为,有了这样一支如此庞大的基层骨干力量,大汉帝国的控制能力和动员能力,才能如此之强。
讲老实话,这些人的待遇,其实还可以。
甚至,可以这么说,有很多低阶官员,宁肯不升迁,也要赖在原职。
为什么?
因为基层油水多啊!
而且权力大啊!
刘彻永远都不会忘记,当年,他还是太子之时,微服至新丰的所见所闻。
区区一个蔷夫,就可以逼着百姓,溺死自己的亲生骨肉!
不过一介蔷夫,便可以操纵十里内外的兴衰荣辱,让百姓战战兢兢,怒不能言!
这还是在关中,在天子脚下,在尚武的关中!
可想而知,在关东地区,尤其是齐鲁吴楚淮泗一带,地方上的恶霸,该嚣张到什么地步?
旁的不说,刘彻就记得,窦婴的小弟灌夫一家,就让整个颍阴地区民不聊生,百姓对于灌氏竟敢怒不敢言!
另外,当初,刘彻微服至河东,路见大阳百姓惨状。
河东十数万灾民,竟在一二酷吏面前,畏手畏脚,不敢言怒。
所以,基层的问题,特别重要!
甚至可以说,基层组织的强弱,关乎国家生死存亡!
“自今以后,有秩一级,皆以乡官而称之,乡官任满二十年,无过失,无坐法事,则皆赐几杖,许见官不拜,入衙趋走……”
“另,除本职俸禄、津贴及补助外,乡官还可享每五岁举荐一子弟入读天下学苑,其子弟束脩由少府出之……”
基层官吏的俸禄,其实都还不错,毕竟,他们现在加上杂七杂八的津贴和一些油水,已经足可供他们过上相当不错的生活了。
至少是衣食无忧!
所以刘彻只给他们增加了一些荣誉和特权,以此激励之,顺便也告诉他们:这些东西想要保住,那就千万别犯法
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