得到天子的鼓励,文禁的胆子也变得大了许多,思路瞬间也开阔了起来。
作为丞相史,文禁虽然地位不高,但接触到的信息和知识,甚至比地方郡国的两千石还要多。
这国朝典故、故事,汉家政策法律诏命,文禁早已烂熟于心,甚至能倒背如流。
如今,这些知识清晰的出现在文禁的脑海中,他只是略略一回忆,就将汉室立国至今,历代天子颁布的有关马政的律令和训令以及汉律中的种种律令,全部整理到了一起。
他微微恭身,大着胆子,将他心中的解决之道,说出来:“陛下若欲令民多养马,以臣愚见,或可法假田之法,假马于官民吏员……”
“假马?”刘彻露出了一个意味深长的笑容:“有些意思,公请试详略之!”
此人的回答,让刘彻颇有些意外,若不是刘彻确定,他的演员中不包括此人,此人也没有可能接触到那些演员的机会,那他还真有些怀疑泄密了。
文禁拜道:“今国家假田,以官田假与百姓,岁收租税,田地如此,马畜以臣之所想,也当可如此!”
刘彻点了点头,表示赞同。
所谓假,就是贷。
汉室政府,素来喜欢将国有土地租赁给无地农民,以此缓解社会矛盾,保护底层百姓。
如现在的上林苑,几乎都快成为关中无地农民的天堂了。
刘彻即位后,就将上林苑的田租水平一口气给砍到了十分之一。
虽然比起种自己的地要亏,但比起去给人当佃户,甚至卖身,要强得多了。
而这些措施是卓有成效的。
一方面,国家得到了实惠,借助假田政策,目前,上林苑每年都能至少新开垦出上万亩土地。
另一方面,百姓也得到了喘息之机。最起码最起码,破产后,除了给人当佃户和奴仆,还有这么一条路可走。
不过。目前,这个政策基本只有关中农民能享受到。
其他地方的百姓,就只能看运气了。
当然,去年推出的屯垦移民政策,在某些方面来说。其实就是过去的假田政策的变种强化版。
汉人向来聪明,举一反三,脑洞开起来,能吓死人。
在大约二十余年后,小猪统治时期,汉室就想出了这么一招假马法。
不过,小猪将之称为‘息十一’
为什么叫‘息十一’呢?
因为这个政策的核心,就是将马作为一种资源,放贷给百姓,三年后收回作为本金的马匹。此外,百姓需要付出所贷马匹产驹数量的十分之一的马驹作为利息,倘马驹不足一匹,则折算为钱、谷、布。
这个政策好不好?
当然好了!
在实施初期,整个天下都是一片欢腾,人人争相养马,想尽办法从官府借贷马匹。
史载‘息十一’政策实施的最初几年‘众庶街巷有马,阡陌之间成群’《盐铁论》中更是称颂‘牛马成群,
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